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印尼拟对进口纺织品征收最高200%保障税,旨在保护国内产业

2024-08-01 12:12:33


引言

近期,印尼政府计划对进口纺织品等商品征收最高200%的保障税,以保护国内产业。这一举措引起了广泛关注,因为主要进口来源国包括中国、越南和孟加拉国。根据路透社和《南华早报》等媒体报道,这一政策的背景和动因、具体实施计划以及可能产生的影响都值得深入探讨。


背景与动因

印尼贸易部长祖尔基弗利·哈桑(Zulkifli Hasan)在6月28日首次对媒体透露了这一计划。他解释称,中国与美西方国家之间的“贸易战”导致中国制造产品“供应过剩”,这些产品被“倾销”至印尼等市场,威胁到印尼的小型企业的生存。祖尔基弗利指出,美国可以对进口陶瓷或服装征收200%的关税,印尼也有权采取类似措施,以确保本国中小微企业和行业能够生存和发展。


印尼纺织协会(API)也呼吁政府尽快实施反倾销进口税(BMAD)。API行政总监达南·吉林德拉瓦达纳(Danang Girindrawardana)指出,进口纺织品的质料、款式、种类与本地货类似,但价格便宜了50%至70%,这种不合理的状况对国内市场造成了冲击,使得印尼的小型企业难以竞争。


征税计划与执行

根据祖尔基弗利的声明,相关税率预计将在100%至200%之间,可能涉及鞋类、服装、纺织品、化妆品和陶瓷。印尼贸易安全委员会(KPPI)将负责确定具体的税率和涵盖的商品类别。彭博社报道称,目前尚不清楚印尼政府是否会只征收保障性关税,还是会同时征收其他类型的关税。


尽管有报道称印尼总统佐科在7月2日召集各部门讨论了这一问题,印尼工业部发言人菲比利·亨德里·安东尼·阿里夫(Febri Hendri Antoni Arif)随后澄清,除了健康产业外,没有讨论其他问题。菲比利表示,工业部长会后收到了有关征收高达200%进口关税的计划问题,但他强调,阿古斯·古米旺·卡塔萨斯米塔(Agus Gumiwang Kartasasmita)仅回答了与内部会议议题相关的问题,并没有发表任何具体声明。


中印尼贸易关系与影响

中国是印尼大的贸易伙伴。2023年,中印尼双边贸易额达1394.2亿美元,其中中国进口742.2亿美元,出口652.0亿美元。根据公开报道,印尼还将2024年对中国的出口目标提高到650亿至700亿美元,并制定了多项合作计划。香港《亚洲时报》指出,中国对印尼的出口产品包括广播设备、电话、电脑、工程车、铁条和电器。去年,中国向印尼出口了价值约5亿美元的玩具、10亿美元的鞋类、25亿美元的纺织产品和4.3亿美元的陶瓷产品,这四类轻工业产品约占中国对印尼出口的7%。

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潜在影响与反应

专家担心,对华加征关税可能损害印尼的利益。美国智库战略与国际问题研究中心(CSIS)经济研究员丹迪·拉菲特朗迪(Dandy Rafitrandi)认为,如果没有强有力的数据支持这项政策,可能会对印尼经济产生适得其反的效果。中国可能通过征收其他关税作为回应,影响印尼的供应链。


印尼工业界也对此表示担忧。今年年初,印尼工业界向政府申诉原材料短缺的问题,而后印尼在短短两个月的时间内频繁调整政策,针对特定产品放宽进口限制。然而此举却间接波及纺织、陶瓷、电子产品等领域,使大量低价进口产品涌入印尼。


中国外交部多次强调,“中国产能过剩冲击世界市场”是伪命题,贸易保护措施只会破坏产供链的稳定。中国希望有关国家秉持开放心态,坚持公平竞争,推动经济全球化向更加普惠包容的方向发展。


未来展望

印尼拟对进口纺织品征收保障税,以保护国内产业免受进口商品的冲击。然而,这一举措需要经过多部门讨论,并且在实施前需要有充足的数据支持,以避免对印尼经济产生负面影响。作为重要的贸易伙伴,中国对这一举措的反应也将影响中印尼双边贸易关系。各方应在公平竞争和开放合作的基础上,共同推动经济的可持续发展。


总结

面对全球化和市场竞争的激烈性,印尼计划对进口纺织品征收高额保障税,以保护国内产业。尽管这一政策可能会带来短期的市场保护效应,但从长远来看,需要通过多部门协调和数据支持,以确保政策的合理性和有效性。同时,中印尼作为重要的贸易伙伴,应共同努力,推动经济的开放和包容性发展,实现互利共赢。


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